La reforma fiscal Mexicana
Por: W. J. Segovia
En la primera semana de septiembre el Congreso de la Union buscará aprobar la Reforma Fiscal, cuyo objetivo no es el crecimiento economico acelerado (es mas, lo frenará), sino que buscará resarcir los recursos que dejará de recibir el gobierno por la menor producción de Pemex, además de dotar a los gobiernos estatales de recursos, en clara preparación del terreno para las elecciones intermedias del 2009 y Presidenciales del 2012…
Los datos duros.
De acuerdo con el INEGI, en el 2007 los ingresos por concepto de “Impuestos
a los productos netos de subsidios”, es decir aquellos que provienen
de la prestación o comercialización de bienes, como es el caso del petróleo y
gasolinas, cayeron 95 mil mdp al ubicarse en 214 mil 986 mdp, frente a los 309
mil 257 millones en que estaban hace un año por estas mismas fechas.
La impresionante caída de 95 mil mdp representa una minusvalía de 30% y en
términos anualizados, es decir multiplicando por cuatro estos resultados, estamos
hablando de cerca de 400 mil millones, que equivalen a 4% del PIB
y al 20% del presupuesto de gastos.
Haciendo un breve resumen de la situación, podemos señalar que el Gobierno
Federal durante la administración de Vicente Fox despilfarro en gasto
corriente los más de 70 mil mdd de ingresos extraordinarios provenientes del
petróleo, con el beneplácito del Congreso de la Unión, cuyos integrantes
multiplicaron por cinco sus propios ingresos.
En el momento actual, la caída programada de la producción de PEMEX
es una realidad y es tiempo de buscar nuevos ingresos para el Gobierno Federal
y su creciente gasto corriente, lo que nada tiene que ver con el crecimiento
acelerado requerido por el país, aunque al igual que sucedió con la reforma
a las pensiones del ISSSTE, de no llevarse a cabo el ajuste futuro sería de
consecuencias mayores.
EL CETU
Sin embargo dada la importancia y las consecuencias que traerán
consigo los nuevos gravámenes, he considerado pertinente extender el presente análisis.
El nuevo Impuesto a Tasa Única recoge la idea de la CETU de gravar a todos por igual, a efecto de eliminar los regímenes especiales como el sector agropecuario, transportes, educación, etc., que gozaban reducciones sustanciales del ISR que actualmente pagan.
Es un hecho que el ITU si permitirá la deducción de sueldos y salarios, así como
de las prestaciones de Ley, teniendo como consecuencias importantes las siguientes:
a) Mayores costos de producción para quienes hoy tienen regímenes especiales.
b) Mayores precios al consumidor final, derivado del incremento de costos.
c) Mayores ingresos para el Gobierno Federal.
d) Menor consumo por parte del consumidor.
e) Menor crecimiento económico.
No es posible cuantificar el impacto, ya que aun cuando se trata de un impuesto
a tasa única, al gravar no los ingresos sino la utilidad operativa y permitir
la deducción acelerada de compras de activos fijos, las repercusiones en los
precios finales dependerán de cada productor, en mayor o menor medida.
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